2016年,各地按照财政部、农业部有关规定,积极推进农机购置补贴“缩范围、控定额、促敞开”,进一步强化绿色生态导向,强化创新实践、强化综合施策,全年政策落实工作高效规范平稳有序。各地2016年全年使用中央财政资金228亿元,扶持246万农户购置农机具283万台(套);支持完成深松整地1.58亿亩;推动全国农机装备总量稳步增加、结构持续改善;促进农作物耕种收综合机械化率提升约2个百分点,预计超过65%。补贴实施工作在财政部组织的第三方绩效考核中获“政策实现度高”最高等级评价。开展的主要工作有:

一、聚焦重点,推进敞开补贴。围绕提高生产急用和绿色环保机具有效供给,指导各地加大粮棉油糖及饲草料等大宗作物生产机具、绿色环保机具补贴支持力度,做到应补尽补、敞开补贴。38个实施省份和单位中,有13个实现了全部产品敞开补贴,其他也都有重点产品实行敞开补贴。

二、突出创新,丰富政策功能。注重增强补贴政策支撑农机科技成果转化应用功能,启动福建、浙江、湖南3省农机新产品补贴试点。指导山东省畜牧局、财政厅组织开展养蜂机具补贴试点,为养蜂机具补贴试点开辟“绿色通道”。试点工作的部署开展,进一步丰富了支持“购机”的方式,得到了各方面赞誉和支持。

三、注重公开,加大监管力度。着力维护补贴政策实施良好秩序,全方位推进信息公开和监督检查。38个省级农机部门均在官网开通补贴信息公开专栏,全国有2471个县完成补贴信息公开专栏建设,县级补贴受益农户信息、补贴资金使用进度实时公开加快推进;统一公布补贴咨询投诉电话10353个,开通网络投诉受理窗口,方便农民和企业咨询投诉。创新督导检查方式,变年度例行检查为动态专项检查,组织47名部、省专家对重点时段、重点工作按照“双随机”原则进行专项抽查,针对问题及时反馈各地整改。严惩违规行为,指导各省认真受理举报投诉和严查违规行为。组织开发和上线运行违规处理和黑名单数据库,组织登记各省违规企业查处信息384条、补贴产品经营黑名单信息72条,省际间违规查处联动机制初步建立,使失信违规企业真正寸步难行。

四、围绕“放管服”,优化组织管理。优化补贴机具分类分档和归档工作机制,赋予各省归并、细化通用类机具档次的职责权限,各地工作主动性、积极性显著提高。全面开展延伸绩效管理,确保农机购置补贴落实到位。注重提升基层干部队伍素质和管理服务能力,召开和举办绩效管理、督导检查、信息公开、违规处理等会议、培训班7次,累计培训500余人次。